В 2015 году Организация Объединенных Наций приступила к осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития, в которой отражено растущее понимание государствами-членами того, что модель развития, обеспечивающая устойчивость для нынешнего и будущих поколений, предлагает наилучший путь для сокращения масштабов нищеты и улучшения жизни людей во всем мире. В то же время к нам приходит все более глубокое осознание пагубных последствий изменения климата. Ни одна страна мира не застрахована от последствий изменения климата, которое приводит к таянию ледников, повышению уровня Мирового океана и стихийным бедствиям.
Построение более устойчивой глобальной экономики будет способствовать сокращению выбросов парниковых газов, вызывающих изменение климата. Следовательно, критически важно, чтобы международное сообщество выполнило цели ООН в области устойчивого развития, а также цели по сокращению выбросов, установленные по климату 2015 года.
Устойчивое развитие и борьба с изменением климата взаимосвязаны, и обе эти цели жизненно важны для обеспечения благополучия человечества.
Глава ООН о Десятилетии действий по достижению целей в области устойчивого развития.
Что такое Парижское соглашение?
?Доклад об устойчивом развитии в мире?
Повестка дня в области устойчивого развития
Цели в области устойчивого развития — Всего два десятилетия назад около 40 процентов населения развивающихся стран жили в условиях крайней нищеты. С тех пор мир вдвое сократил масштабы крайней нищеты, и этому во многом способствовали Цели развития тысячелетия (ЦРТ) ООН.
Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года — Признавая успех ЦРТ и необходимость завершить работу по искоренению бедности, ООН амбициозную Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, которая включает искоренение бедности; нулевой голод; крепкое здоровье и благополучие; качество образования; гендерное равенство; чистая вода и санитария; доступная и чистая энергия; достойный труд и экономический рост; промышленность, инновации и инфраструктура; сокращение неравенства; устойчивые города и сообщества; ответственное потребление и производство; климатические действия; жизнь под водой; жизнь на суше; мир, справедливость и сильные институты; и партнерство для достижения целей.
Парижское соглашение — Принятое в 2015 году Парижское соглашение направлено на усиление глобального реагирования на угрозу изменения климата путем удержания прироста глобальной средней температуры в этом столетии на уровне намного ниже 2 градусов Цельсия сверх доиндустриальных уровней. Целью Соглашения также является укрепление способности стран справляться с последствиями изменения климата благодаря соответствующим финансовым потокам, новой технологической рамочной программе и рамочной программе укрепления деятельности по наращиванию потенциала.
Два ключевых саммита
Саммит по целям в области устойчивого развития, 2023 г.
18-19 сентября 2023 года в Нью-Йорке состоялся Саммит по ЦУР 2023 года. Он ознаменовал начало нового этапа ускоренного прогресса в достижении целей в области устойчивого развития и дал политические указания высокого уровня относительно преобразовательных и ускоренных действий в период до 2030 года.
Саммит, созванный Председателем Генеральной Ассамблеи, ознаменовал собой половину пути к крайнему сроку, установленному для достижения Повестки дня на период до 2030 года и целей в области устойчивого развития. Он стал ответом на последствия многочисленных и взаимосвязанных кризисов, с которыми сталкивается мир, и должен возродить чувство надежды, оптимизма и энтузиазма в отношении Повестки дня на период до 2030 года.
Выступая на открытии форума высокого уровня, Генеральный секретарь Антониу Гутерриш заявил: ?ЦУР — это не просто список целей. Они являют собой надежды, мечты, права и ожидания людей во всем мире?.
Участники Саммита приняли , в которой содержится ?Призыв к действию: обеспечить поворот нашего мира к 2030 году?.
Саммит по климатической амбициозности, 2023 г.
На фоне усугубляющегося климатического кризиса Саммит Генерального секретаря ООН по климатической амбициозности был призван продемонстрировать лидеров ?первого эшелона?, представляющих правительство, бизнес, финансы, местные власти и гражданское общество, которые приехали с надежными действиями, политикой и планами — а не просто обещаниями — по ускорению декарбонизации мировой экономики и обеспечению климатической справедливости в соответствии с его Повесткой дня по ускорению.
?Если эти инициаторы и первопроходцы могут это сделать, то это могут сделать все?, — заявил Генеральный секретарь в своем заключительном слове, назвав этот саммит ?саммитом надежды?.
Продемонстрировав, что ощутимые и амбициозные действия по реальному сокращению выбросов и обеспечению климатической справедливости возможны и практичны, саммит показал путь вперед: согласование отраслевых, местных, национальных и международных планов и политики с надежными и научно обоснованными целями по ускорению декарбонизации, обеспечению климатической справедливости и равноправия при беспрецедентном уровне координации и сотрудничества, а также при повышенном внимании к надежности и подотчетности.
МГЭИК: Шестой оценочный доклад: Изменение климата — 2023.
ПРООН: будущее — действиям в области борьбы с изменением климата.
Ключевые структуры, работающие в поддержку устойчивого развития и борьбы с изменением климата
Политический форум высокого уровня
Политический форум высокого уровня служит трибуной, необходимой для осуществления политического руководства, ориентирования на достижение ЦУР к 2030 году путем обмена опытом, в том числе положительным опытом работы на местах; а также для выработки рекомендаций по эффективному выполнению ЦУР, осуществлению последующих мер и критической оценки. В этом качестве Форум содействует подотчетности, обмену передовым опытом, поддерживает международное сотрудничество. Заседания Форума проводятся под эгидой Генеральной Ассамблеи и Экономического и Социального Совета. В них могут принимать участие представители всех государств — членов ООН и государств — членов специализированных учреждений ООН.
Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) была создана в 1988 году с целью предоставления всеобъемлющих оценок состояния научного, технического и социально-экономического знания об изменении климата, его причинах, потенциальных последствиях и стратегиях реагирования.
Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) вступила в силу 21 марта 1994 г. На сегодняшний день она является по своему охвату практически универсальным международно-правовым инструментом. 197 ратифицировавших его стран называются Сторонами Конвенции. Основная цель РКИК ООН — не допустить опасного антропогенного воздействия на климатическую систему Земли.
ЮНЕП — ведущая всемирная природоохранная организация, определяющая глобальную экологическую повестку дня и содействующая согласованной реализации экологического компонента устойчивого развития в рамках системы ООН, является авторитетным защитником интересов окружающей среды в мире.
Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) работает почти в 170 странах и территориях, содействуя странам в таких областях, как искоренение нищеты, сокращение неравенства во всех его проявлениях и укрепление сопротивляемости, с тем чтобы обеспечить в этих странах поддержание прогресса.
Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) осуществляет деятельность в 190 странах и территориях с тем, чтобы ни один ребенок не остался без внимания и права каждого ребенка были соблюдены с тем, чтобы они могли полностью реализовать свой потенциал.
Основная цель Агентства — защита прав и благосостояния беженцев. Агентство стремится сделать так, чтобы каждый человек мог реализовать право на поиск убежища в другой стране, имея при этом возможность вернуться на родину, интегрироваться в местном сообществе или переселиться в третью страну. В мандат агентства также входит помощь лицам без гражданства.
Агентство ставит своей задачей содействие развитию потенциала человеческого развития палестинских беженцев, помогая им приобретать знания и навыки, жить долгой и здоровой жизнью, иметь достойный уровень жизни и пользоваться правами человека в полной мере.
Центральными в его работе являются следующие: ЦУР 1: Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах; ЦУР 2: Ликвидация голода; ЦУР 3: Обеспечение здорового образа жизни и благополучие; ЦУР 4: Качественное образование; ЦУР 5: Гендерное равенство; ЦУР 6: Чистая вода и санитария; ЦУР 8: Достойная работа и экономический рост; ЦУР 10: Сокращение неравенства; ЦУР 17: Партнерство.
Департамент по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ)
Предоставляя широкий спектр аналитических продуктов, консультаций по вопросам политики и технической помощи, ДЭСВ ООН эффективно переводит глобальные обязательства в экономической, социальной и экологической сферах в национальную политику и действия. Он играет ключевую роль в мониторинге прогресса в достижении ЦУР.
Региональные экономические комиссии ООН
Региональные экономические комиссии ООН играют важную роль в поддержке стран в их усилиях по реализации Повестки дня до 2030 года, предоставляя технический потенциал, аналитическую работу и консультационные услуги по вопросам политики, а также выступая в качестве платформ для диалога. Региональные экономические комиссии ООН являются частью Секретариата ООН.
Страны региона Латинской Америки и Карибского бассейна взяли на себя значительные обязательства и предприняли шаги по включению целей в области устойчивого развития в свои национальные или субнациональные схемы планирования.
ЭКА разрабатывает мероприятия по экономическому развитию данного региона, предоставляет консультативные услуги согласно запросам стран-членов.
ЕЭК ООН поддерживает осуществление Повестки дня на 2030 год и Целей устойчивого развития (ЦУР) путем решения трансграничных вопросов: (Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер), повышения безопасности дорожного движения, разработки рамок для улучшения управления природными ресурсами и улучшения статистических данных в целях устойчивого развития.
Обладая обширным внутренним опытом, Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) разработала многосекторальный анализ исследований, посвященных региональным и национальным путям достижения целей Повестки дня на 2030 год.
Обеспечивает общую готовность к стихийным бедствиям и изменению климата в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
ЭСКЗА разработала модель макроэкономических целей в области устойчивого развития, в которой моделируется воздействие политических решений на каждую из 17 ЦРТ. ЭСКЗА также разработала региональную многоаспектную рамочную программу сокращения масштабов нищеты, которая была принята лидерами арабских стран на Арабском саммите Лиги арабских государств по вопросам экономического и социального развития в 2019 году.
УСРБ ООН работает над существенным снижением риска бедствий и потерь для обеспечения устойчивого будущего.
Бюро Организации Объединенных Наций по вопросам партнерства (ЮНОП)
Управление Организации Объединенных Наций по вопросам партнерства (ЮНОП) служит глобальным порталом для активизации и построения партнерских инициатив между заинтересованными сторонами государственного и частного секторов, включая организации гражданского общества, предприятия, благотворительные организации, профсоюзы, научные круги и Организацию Объединенных Наций, для достижения целей в области устойчивого развития (ЦУР).
Всемирная метеорологическая организация (ВМО) является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций и авторитетным источником информации системы ООН по вопросам состояния и поведения атмосферы Земли, ее взаимодействия с океанами, образуемого климата и возникающего. распределения водных ресурсов.
Работа МВФ свидетельствует о ключевой роли политики, направленной на решение проблем, связанных с глобальным изменением климата и другими экологическими проблемами.
ЦУР согласуются с двумя целями Группы Всемирного банка — искоренением крайней нищеты и повышением общего благосостояния. Принятие нового подхода к финансированию развития посредством Аддис-Абебской программы действий, Повестки дня на период до 2030 года и ЦУР, Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий и Парижского климатического соглашения будет направлять систему ООН и партнерство Группы ООН и Всемирного банка до 2030 года.
Многолетняя стратегия Глобального договора ООН направлена на активизацию предпринимательской деятельности в поддержку достижения ЦРТ до 2030 года.
ЮНФПА сотрудничает с правительствами и другими партнерами, с тем чтобы лучше понять динамику народонаселения, то, как они влияют на изменение климата и как люди могут стать в большей степени защищенными перед лицом этих изменений.
ООН-ХАБИТАТ способствует устойчивому развитию населенных пунктов.
Цель 2 Целей устойчивого развития — ?Нулевой голод?, обещающая покончить с голодом, обеспечить продовольственную безопасность, улучшить питание и оказывать содействие устойчивому развитию сельского хозяйства, является приоритетной для Всемирной продовольственной программы ООН.
Содействие достижению целей устойчивого развития путем устойчивого построения мира, свободного от голода, недоедания и нищеты, является целью ФАО.
МФСР оказывает странам поддержку в достижении целей в области устойчивого развития ЦУР 1 (ликвидация нищеты) и ЦУР 2 (ликвидация голода) посредством улучшения источников средств к существованию бедных и живущих в условиях крайней нищеты слоев сельского населения, включая мелкие и семейные фермерские хозяйства
Привлекая правительства, работников и работодателей в качестве активных участников преобразований, МОТ способствует экологизации предприятий, улучшению условий труда и рынка труда в целом., МОТ способствует экологизации предприятий, улучшению условий труда и рынка труда в целом. Эти усилия создают возможности для достойной занятости, повышают эффективность использования ресурсов и создают устойчивые общества с низким уровнем выбросов углерода.
Комитет технического сотрудничества ИМО официально одобрил взаимосвязь между работой Организации по оказанию технической помощи и ЦУР. Хотя цель Мирового океана, ЦУР 14, является центральной для ИМО, аспекты работы Организации могут быть связаны со всеми отдельными ЦУР.
Информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) могут помочь ускорить прогресс в достижении каждой из 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций. В частности, МСЭ способствует достижению ЦУР 9, помогая создавать устойчивую инфраструктуру, продвигая всеохватную и устойчивую индустриализацию и поощряя инновации (в частности, задача 9.c ЦУР).
ЮНЕСКО является учреждением Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры и стремится к установлению мира посредством международного сотрудничества в этих областях. Программы ЮНЕСКО способствуют достижению Целей устойчивого развития, определённых в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 2015 году.
ЮНИДО поддерживает все 17 ЦУР, но при этом уделяет особое внимание достижению ЦУР 9, которая предусматривает ?создание прочной инфраструктуры, содействие обеспечению всеохватывающей и устойчивой индустриализации и внедрению инноваций?.
Туризм потенциально может прямо или косвенно способствовать достижению всех ЦРТ, в частности целей 8, 12 и 14, касающихся инклюзивного и устойчивого использования океанов и морских ресурсов. ЮНВТО вносит свой вклад путем оказания технической помощи и создания потенциала.
овершенно новым инструментом, поступившим в распоряжение 192 стран-членов ВПС, является OSCAR — Онлайн приложение ВПС для учета и анализа выбросов углерода для почтового сектора). Почтовым службам предлагается ежегодно использовать OSCAR для оценки производимых ими выбросов парниковых газов и изыскания способов их сокращения.
ВОЗ координирует Глобальный план действий по обеспечению здоровой жизни и благополучия для всех — план по ускорению прогресса в достижении глобальных целей в области здравоохранения, сформулированных в Декларации тысячелетия.
Всемирная организация интеллектуальной собственности вносит свой вклад в реализацию ЦРТ, предоставляя конкретные услуги своим государствам-членам, позволяя им использовать систему интеллектуальной собственности (ИС) для стимулирования инноваций, конкурентоспособности и творчества, необходимых для достижения этих целей.
Работа ЮНИКРИ сосредоточена на достижении Цели 16 Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года, в которой основное внимание уделяется созданию мирных, справедливых и инклюзивных обществ, свободных от преступности и насилия. Правосудие, предупреждение преступности и верховенство права являются основой для борьбы с нищетой и сокращения неравенства при одновременном укреплении экономического роста и стабильности и защите окружающей среды. ЮНИКРИ поддерживает правительства и международное сообщество в целом в борьбе с преступными угрозами социальному миру, развитию и политической стабильности.
ЮНОДК призвано оказывать государствам-членам поддержку в осуществлении повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года и 17 целей в области устойчивого развития. В Повестке дня на 2030 год отмечается, что верховенство права и справедливые, эффективные и гуманные системы правосудия, а также ориентированные на охрану здоровья меры по борьбе с потреблением наркотиков являются как стимулами, так и частью устойчивого развития.