Pour la premi¨¨re fois ¨¤ l'ONU, un dinosaure f¨¦roce et bavard fait irruption dans l'embl¨¦matique salle de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale au si¨¨ge de l'ONU ¨¤ New York, avec un avertissement sp¨¦cial pour tous les diplomates qui pensent encore que l'action climatique est pour les oiseaux.
? Au moins, nous avions un ast¨¦ro?de ?, pr¨¦vient la cr¨¦ature, se r¨¦f¨¦rant ¨¤ la th¨¦orie populaire expliquant l'extinction des dinosaures il y a 70 millions d'ann¨¦es. ? Quelle est votre excuse? ?
Ce n'est pas une tranche de la vraie vie bien s?r, mais la sc¨¨ne cl¨¦ g¨¦n¨¦r¨¦e par ordinateur d'un nouveau court m¨¦trage diffus¨¦ par le Programme des Nations Unies pour le d¨¦veloppement (), dans le cadre de sa campagne ? Ne choisissez pas l'extinction ?.
Le dinosaure dit alors au public de diplomates abasourdis qu'? il est temps que les humains arr¨ºtent de se trouver des excuses et commencent ¨¤ faire des changements ? pour faire face ¨¤ la crise climatique.
Il s'agit du tout premier film r¨¦alis¨¦ dans la salle de l'Assembl¨¦e g¨¦n¨¦rale ¨¤ l'aide d'images g¨¦n¨¦r¨¦es par ordinateur. Il inclut des c¨¦l¨¦brit¨¦s mondiales pr¨ºtant leur voix au dinosaure dans de nombreuses langues, dont les acteurs Eiza Gonz¨¢lez (espagnol), Nikolaj Coster-Waldau (danois) , et A?ssa Ma?ga (fran?ais)
423 milliards de dollars par an de subventions aux combustibles fossiles
Une ¨¦tude du PNUD publi¨¦e montre que le monde d¨¦pense 423 milliards de dollars par an uniquement pour subventionner les combustibles fossiles, suffisamment pour couvrir la vaccination contre la Covid-19 pour chaque personne dans le monde ou trois fois le montant annuel n¨¦cessaire pour ¨¦radiquer l'extr¨ºme pauvret¨¦ mondiale.
? Pensez ¨¤ toutes les autres choses que vous pourriez faire avec cet argent. Partout dans le monde, les gens vivent dans la pauvret¨¦. Ne pensez-vous pas qu'il serait plus logique de les aider que de¡ payer pour la disparition de toute votre esp¨¨ce ? ? dit le dinosaure.
Le PNUD note que ce montant de 423 milliards de dollars est quatre fois sup¨¦rieur ¨¤ celui qui est demand¨¦ pour aider les pays pauvres ¨¤ lutter contre la crise climatique, l'un des points de friction de la conf¨¦rence mondiale sur le climat, la COP26, qui s¡¯ouvre dans quelques jours ¨¤ Glasgow.
? La pand¨¦mie de Covid-19 a mis ¨¤ nu des aspects d¨¦suets de l'¨¦conomie mondiale. Il s'agit notamment du fait que le monde continue de d¨¦penser des milliards de dollars en subventions aux combustibles fossiles, alors que des centaines de millions de personnes vivent dans la pauvret¨¦ et que la crise climatique s'acc¨¦l¨¨re. Dans ce contexte, nous devons nous demander si les subventions aux combustibles fossiles constituent une utilisation rationnelle de l'argent public ?, a d¨¦clar¨¦ Achim Steiner, Administrateur du PNUD.
Des aides inefficaces et in¨¦quitables
Les aides aux combustibles fossiles sont ¨¤ la fois inefficaces et in¨¦quitables. Dans les pays en d¨¦veloppement, environ la moiti¨¦ des ressources publiques allou¨¦es ¨¤ la consommation de combustibles fossiles profite aux 20% les plus riches de la population, selon le Fonds mon¨¦taire international (FMI).
? La question des subventions aux combustibles fossiles est un sujet d¨¦licat politiquement, mais les faits montrent qu¡¯une r¨¦forme est non seulement n¨¦cessaire, mais ¨¦galement qu¡¯elle pourrait b¨¦n¨¦ficier aux plus pauvres, cr¨¦er des emplois et prot¨¦ger la plan¨¨te, ¨¤ condition d¡¯¨ºtre correctement men¨¦e ?, a indiqu¨¦ George Gray Molina, ¨¦conomiste en chef du Bureau de l'appui aux politiques et aux programmes du PNUD et co-auteur de l¡¯¨¦tude.
Le rapport, publi¨¦ avant les r¨¦unions ¨¤ venir du G20 et de la COP26, est lanc¨¦ dans le contexte d'une reconnaissance grandissante de la n¨¦cessit¨¦ de r¨¦former les subventions aux combustibles fossiles, par les ¨¦conomistes et les d¨¦cideurs, ainsi que par le FMI et la?. Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral des Nations Unies,?Ant¨®nio Guterres, a ¨¦galement lanc¨¦ un appel pressant en faveur d¡¯une telle r¨¦forme.
Le principal responsable de l'urgence climatique est le secteur de l¡¯¨¦nergie, qui est ¨¤ l'origine de 73% des ¨¦missions de gaz ¨¤ effet de serre anthropiques. La r¨¦forme des subventions aux combustibles fossiles contribuerait ¨¤ r¨¦duire les ¨¦missions de CO2 et serait b¨¦n¨¦fique pour la sant¨¦ et le bien-¨ºtre des populations. Elle constitue un premier pas vers une juste tarification de l'¨¦nergie, qui refl¨¨te le co?t ? r¨¦el ? et complet de l'utilisation des combustibles fossiles pour la soci¨¦t¨¦ et l'environnement.
Cependant, l'analyse du PNUD montre qu¡¯une r¨¦forme des subventions aux combustibles fossiles peut ¨¦galement ¨ºtre injuste et pr¨¦judiciable pour les m¨¦nages et la soci¨¦t¨¦ si elle est mal con?ue. Si les aides aux combustibles fossiles ont tendance ¨¤ ¨ºtre un outil in¨¦galitaire ¨C les avantages reviennent essentiellement aux riches ¨C ces subventions repr¨¦sentent ¨¦galement une part importante des revenus des populations pauvres qui, autrement, devraient ¨ºtre consacr¨¦es ¨¤ la consommation d'¨¦nergie.
La suppression des subventions aux combustibles fossiles pourrait donc facilement devenir un facteur de paup¨¦risation mon¨¦taire et ¨¦nerg¨¦tique. Cela contribue ¨¤ complexifier la r¨¦forme des combustibles fossiles et constitue un obstacle majeur ¨¤ la transition vers des sources d'¨¦nergie propres et renouvelables.
Dans cette optique, l¡¯¨¦tude du PNUD plaide pour une r¨¦ponse progressive et graduelle aux r¨¦formes. Elle comprend l'analyse d'exemples de r¨¦ussite recueillis dans plusieurs pays de diff¨¦rentes r¨¦gions et propose une ? bo?te ¨¤ outils ? ¨¤ l¡¯intention des d¨¦cideurs pour faciliter les r¨¦formes des subventions aux combustibles fossiles et des prix de l'¨¦nergie. Cette bo?te ¨¤ outils permet une approche progressive, juste et ¨¦quitable, qui comprend des m¨¦canismes de protection des revenus et de compensation en faveur des groupes les moins favoris¨¦s.
