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La pandemia en la sombra: violencia dom谷stica a ra赤z del COVID-19

Conferencias | Mujeres e igualdad de g谷nero

ANTECEDENTES

La igualdad de g谷nero es un derecho humano b芍sico. El art赤culo 1 de la Declaraci車n Universal de Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de 1948, declar車 que "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos" y el art赤culo 2 declar車 que "toda persona tiene todos los derechos y libertades consagradas en esta Declaraci車n, sin distinci車n de ning迆n tipo, como raza, color, sexo, idioma, religi車n, nacimiento u otra condici車n". 

Treinta y un a?os despu谷s de la creaci車n de la Declaraci車n Universal de Derechos Humanos, la fue aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 18 de diciembre de 1979. Esto fue seguido 16 a?os m芍s tarde por la , adoptada en 1995 en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing. La conferencia de Beijing estuvo precedida por tres conferencias sobre la mujer y la igualdad de g谷nero.

La primera Conferencia Mundial sobre la Mujer se llev車 a cabo en la Ciudad de M谷xico en 1975, luego de que la Comisi車n de la Condici車n Jur赤dica y Social de la Mujer pidiera la organizaci車n de la primera conferencia mundial sobre la mujer coincidiendo con el A?o Internacional de la Mujer. La conferencia defini車 un , que ofreci車 un conjunto completo de directrices para el adelanto de la mujer hasta 1985.

En 1980, 45 Estados Miembros se reunieron para la segunda conferencia de mujeres, la Conferencia Mundial de mediados de la d谷cada del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer en Copenhague. Su objetivo era revisar el progreso en la implementaci車n de los objetivos de la primera conferencia mundial, centr芍ndose en el empleo, la salud y la educaci車n. En un Programa de Acci車n se ped赤an medidas nacionales m芍s fuertes para garantizar la propiedad y el control de la propiedad por parte de las mujeres, as赤 como mejoras en la protecci車n de los derechos de la mujer a la herencia, la custodia de los hijos y la nacionalidad.

La tercera conferencia mundial para la mujer, la Conferencia Mundial para Revisar y Evaluar los Logros del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer, se llev車 a cabo en Nairobi, Kenya, en 1985. El mandato de la conferencia era establecer medidas concretas para superar los obst芍culos al logro de los objetivos del Decenio. Los participantes incluyeron 1900 delegados de 157 Estados Miembros; un Foro de ONG paralelo atrajo a unos 12 000 participantes. Los gobiernos adoptaron las Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el adelanto de la mujer, que esbozaban medidas para lograr la igualdad de g谷nero a nivel nacional y promover la participaci車n de la mujer en los esfuerzos de paz y desarrollo.

Diez a?os despu谷s, la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Beijing, marc車 un importante punto de inflexi車n para la agenda mundial de igualdad de g谷nero. La , adoptada de forma un芍nime por 189 pa赤ses, constituye un programa en favor del empoderamiento de la mujer y en su elaboraci車n se tuvo en cuenta el documento clave de pol赤tica mundial sobre igualdad de g谷nero. La Declaraci車n y Plataforma de Acci車n de Beijing establece una serie de objetivos estrat谷gicos y medidas para el progreso de las mujeres y el logro de la igualdad de g谷nero en 12 esferas cruciales.

en los acuerdos pol赤ticos alcanzados en las tres conferencias mundiales sobre la mujer celebradas anteriormente y consolid車 cinco decenios de avances jur赤dicos dirigidos a garantizar la igualdad de las mujeres y los hombres tanto en las leyes como en la pr芍ctica. Participaron en las negociaciones m芍s de 6000 delegados gubernamentales en las negociaciones y m芍s de 4000 representantes acreditados de organizaciones no gubernamentales. Tambi谷n participaron una gran cantidad de funcionarios p迆blicos internacionales y alrededor de 4000 representantes de los medios de comunicaci車n. Un foro de ONG celebrado en Huairou de forma paralela atrajo a cerca de 30 000 participantes.

Estas cuatro importantes conferencias de la ONU sobre la mujer fueron seguidas por una serie de ex芍menes quinquenales.

2000: El 23? per赤odo extraordinario de sesiones de la Asamblea General se celebr車 del 5 al 9 de junio de 2000 en Nueva York, con el fin de realizar un examen y una evaluaci車n quinquenales de la aplicaci車n de la Plataforma de Acci車n de Beijing, as赤 como de estudiar posibles medidas e iniciativas futuras. De esta Sesi車n Especial resultaron una y para la aplicaci車n de la Declaraci車n y la Plataforma de Acci車n de Beijing.

2005: En el marco del 49? periodo de sesiones de la Comisi車n de la Condici車n Jur赤dica y Social de la Mujer se llev車 a cabo un de la Plataforma de Acci車n de Beijing. Los delegados aprobaron una 餃梗釵梭硃娶硃釵勳車紳 que subraya que la aplicaci車n plena y eficaz de la Declaraci車n y Plataforma de Acci車n de Beijing es esencial para la consecuci車n de los objetivos de desarrollo internacionalmente convenidos, incluidos los contenidos en la Declaraci車n del Milenio.

2010: El examen al cabo de quince a?os de la Plataforma de Acci車n de Beijing se realiz車 durante el 54? per赤odo de sesiones de la Comisi車n en 2010. Los Estados Miembros adoptaron una en la que se acog赤a con benepl芍cito los progresos realizados con el fin de lograr la igualdad de g谷nero, y se compromet赤an a adoptar nuevas medidas para garantizar la aplicaci車n integral y acelerada de la Declaraci車n y Plataforma de Acci車n de Beijing.

2015: El de la Plataforma de Acci車n de Beijing tuvo lugar durante el 59∼ per赤odo de sesiones de la Comisi車n en 2015. En el per赤odo de sesiones tambi谷n se abordaron las oportunidades para lograr la igualdad de g谷nero y el empoderamiento de las mujeres en la . Los Estados Miembros adoptaron una que resalt車 los progresos obtenidos hacia el logro de la igualdad de g谷nero, proporcion車 una base s車lida para la implementaci車n plena, efectiva y acelerada de los compromisos adquiridos en Beijing y tambi谷n defendi車 el papel clave de la igualdad de g谷nero y el empoderamiento de las mujeres en la agenda de desarrollo despu谷s de 2015.

2020: UN . Se suspendi車 la sesi車n hasta nueva notificaci車n.

LA COMISI?N DE LA SITUACI?N DE LA MUJER

La es el principal 車rgano intergubernamental mundial dedicado exclusivamente a la promoci車n de la igualdad de g谷nero y el empoderamiento de la mujer. Se trata de una comisi車n org芍nica dependiente del Consejo Econ車mico y Social, creado en virtud de la de 21 de junio de 1946.

La Comisi車n de la Condici車n Jur赤dica y Social de la Mujer desempe?a una labor crucial en la promoci車n de los derechos de la mujer documentando la realidad que viven las mujeres en todo el mundo, elaborando normas internacionales en materia de igualdad de g谷nero y empoderamiento de las mujeres.

En 1996, en virtud de la , el Consejo Econ車mico y Social ampli車 el mandato de la Comisi車n y decidi車 que deber赤a asumir un papel de liderazgo en la seguimiento y revisi車n de los avances y las dificultades encontradas en laimplementaci車n de la Declaraci車n y Plataforma de Acci車n de Beijing, as赤 como en la incorporaci車n de la perspectiva de g谷nero en las actividades de las Naciones Unidas.

Durante el periodo anual de sesiones de la Comisi車n, los representantes de los Estados Miembros de las Naciones Unidas, las organizaciones de la sociedad civil y las entidades de las Naciones Unidas se re迆nen, durante dos semanas en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York para debatir sobre los avances y las brechas en la aplicaci車n de la de 1995, el principal documento de pol赤tica mundial sobre igualdad de g谷nero, y el 23∼ per赤odo extraordinario de sesiones, celebrado en 2000 (Beijing +5), as赤 como sobre las cuestiones emergentes que afectan la igualdad de g谷nero y el empoderamiento de la mujer. Los Estados Miembros acuerdan medidas para acelerar los avances en esta materia y promover el disfrute de los derechos de las mujeres en los 芍mbitos pol赤tico, econ車mico y social. Las conclusiones y recomendaciones de cada periodo de sesiones se env赤an al Consejo Econ車mico y Social para su seguimiento.

ONU MUJERES

ONU Mujeres apoya todos los rubros de la labor de la Comisi車n y facilita la participaci車n de las/os representantes de la sociedad civil. urante muchos a?os, las Naciones Unidas enfrent車 profundos desaf赤os en su lucha por la promoci車n de la igualdad de g谷nero en todo el mundo. Entre estos desaf赤os se inclu赤an un financiamiento inadecuado y la falta de alg迆n factor de impulso reconocido que dirigiera las actividades de las Naciones Unidas en las cuestiones relativas a la igualdad de g谷nero. Para remediar esto, en , la Asamblea General de las Naciones Unidas cre車 ONU Mujeres, la Entidad de las Naciones Unidas para promover la igualdad de g谷nero y el empoderamiento de las mujeres. Al hacerlo, los Estados Miembros de las Naciones Unidas dieron un paso hist車rico acelerando los objetivos de la Organizaci車n relativos a la igualdad de g谷nero y el empoderamiento de las mujeres. La creaci車n de ONU Mujeres surgi車 como parte del programa de reforma de las Naciones Unidas, que reuni車 recursos y mandatos que generaran un mayor impacto. Se erige y se basa sobre el importante trabajo de cuatro organismos anteriormente independientes del sistema de las Naciones Unidas, que se centraban exclusivamente en la igualdad de g谷nero y el empoderamiento de las mujeres:

  • Divisi車n para el Adelanto de la Mujer (DAM)

  • Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitaci車n para la Promoci車n de la Mujer (INSTRAW)

  • Oficina del Asesor Especial en Cuestiones de G谷nero y Adelanto de la Mujer (OSAGI)

  • Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM)

Dessin d'un homme et une femme, illustratrant le probl豕me de la violence 角 l'谷gard des femmes the issue of violence against women.

COVID-19 y violencia de g谷nero

Debido a que 2020 fue el 25 aniversario de la adopci車n de la en la conferencia de Beijing sobre la mujer en 1995, se esperaba que el a?o 2020 fuera un a?o para revisar los logros y acelerar el progreso en la igualdad de g谷nero. Pero con el inicio de la pandemia de COVID-19 en 2020, exist赤a la preocupaci車n de que la violencia contra las mujeres hubiera aumentado debido a la pandemia y las medidas de confinamiento que se implementaron en todo el mundo. Phumzile Mlambo-Ngcuka, Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, que "A medida que los pa赤ses informan sobre la infecci車n y el confinamiento, cada vez son m芍s las l赤neas de atenci車n y los refugios para la violencia dom谷stica de todo el mundo que notifican un incremento de llamadas en busca de ayuda". Continu車 diciendo: "El COVID-19 ya nos est芍 poniendo a prueba de maneras que la mayor赤a de personas nunca hab赤amos experimentado con anterioridad. Provoca tensiones emocionales y econ車micas que nos esforzamos por combatir. La violencia que actualmente aparece como una mancha negra de esta pandemia es un reflejo de nuestros valores, nuestra resiliencia y nuestra humanidad compartida, que se ven ahora amenazados. Nuestro empe?o no debe consistir 迆nicamente en sobrevivir al coronavirus. Debemos renacer de esta crisis con mujeres fuertes, que ocupen el centro mismo de la recuperaci車n.".

ONU Mujeres, la entidad de las Naciones Unidas dedicada a la igualdad de g谷nero y el empoderamiento de las mujeres, lanz車 la campa?a de concientizaci車n p迆blica , que se enfoca en el aumento global de la violencia dom谷stica en medio de la crisis de salud del COVID-19. El anuncio de servicio p迆blico de La pandemia en la sombra (arriba) es una pel赤cula de sesenta segundos narrada por la actriz Kate Winslet, ganadora del Premio de la Academia, quien ha defendido muchas causas humanitarias. El video destaca el alarmante aumento de la violencia dom谷stica durante COVID-19 y transmite un mensaje vital instando a las personas a actuar para apoyar a las mujeres si saben o sospechan que alguien est芍 sufriendo violencia.